Consultanța pentru elaborarea sau revizuirea unui Cod de Etică și Integritate pentru o instituție publică din România implică un proces bine structurat, care trebuie să fie în conformitate cu cadrul legal național și să reflecte bunele practici în domeniu.
Cuprins
01. Cadrul Legislativ din România
- Legea nr. 7/2004 privind Codul de conduită al funcționarilor publici: Această lege stabilește principiile generale de conduită pentru funcționarii publici din România, inclusiv obiectivitatea, integritatea și profesionalismul.
- Legea nr. 176/2010 privind integritatea în exercitarea funcțiilor și demnităților publice: Aceasta reglementează regimul de declarare și control al averilor, conflictelor de interese și incompatibilităților.
- Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnităților publice și în mediul de afaceri: Această lege are ca scop prevenirea și combaterea corupției și stabilește norme pentru evitarea conflictelor de interese.
- Legea nr. 677/2001 privind protecția datelor cu caracter personal: Orice cod de etică trebuie să includă prevederi referitoare la confidențialitatea și protecția datelor cu caracter personal.
02. Evaluarea Specificului Instituției
- Analiza internă este esențială să se efectueze un audit a culturii organizaționale și a provocărilor specifice cu care se confruntă instituția în materie de etică și integritate.
- Interviurile și seturi personalizate de discuții cu personalul instituției pentru a identifica problemele frecvente și percepțiile asupra eticii în cadrul instituției.
- Este esențial să se efectueze o analiză internă a culturii organizaționale și a provocărilor specifice cu care se confruntă instituția în materie de etică și integritate.
- Identificarea riscurilor principale de încălcare a normelor de integritate, precum conflictele de interese, corupția, utilizarea incorectă a resurselor publice printr-o analiză a riscurilor.
03. Elaborarea Codului de Etică și Integritate
- În funcție de specificul instituției, trebuie elaborate norme clare care să reglementeze comportamentele așteptate, cum ar fi relațiile cu cetățenii, relațiile de serviciu între colegi, utilizarea resurselor publice, gestionarea informațiilor confidențiale și reacția în situațiile de conflict de interese.
- În cadrul Codului de Etică se stabilesc clar principiile de bază pe care se întemeiază etica instituției, cum ar fi transparența, imparțialitatea, confidențialitatea, respectul pentru lege și drepturile omului.
- Codul va include proceduri clare prin care angajații pot raporta abaterile de la etică, inclusiv mecanisme de protecție pentru avertizorii de integritate (whistleblowers).
- Este necesar să fie definite sancțiunile aplicabile în caz de încălcare a codului, care să fie proporționale și transparente.
04. Consultare și Revizuire
- Înainte de adoptarea finală, codul va fi să fie discutat cu personalul instituției pentru a colecta feedback și a asigura aplicabilitatea practică, în urma unei consultații interne.
- În anumite cazuri, poate fi utilă și consultarea unor experți externi sau a publicului, în special dacă instituția are un impact larg asupra societății, printr-o consultare externă.
05. Adoptarea și Implementarea Codului
- Codul trebuie să fie aprobat de conducerea instituției și să devină un document oficial.
- Este esențial ca angajații să fie instruiți cu privire la prevederile codului și să existe sesiuni de formare continuă pentru consolidarea comportamentului etic,prin serviciile naostre de training și diseminare.
- Codul de etică va fi accesibil publicului,prin publicarea pe site-ul instituției, pentru a asigura transparență și responsabilitate.
06. Monitorizare și Revizuire Periodică
07. Implicarea Conducerii și a Personalului
- Conducerea instituției trebuie să fie un model de respectare a codului de etică și să promoveze activ principiile sale.
- Codul trebuie să fie integrat în cultura organizațională și să fie promovat constant pentru a crea un mediu de lucru bazat pe etică și integritate.
- Implementarea unui Cod de Etică și Integritate robust și eficient este un demers esențial pentru creșterea încrederii publicului în instituțiile din România și pentru prevenirea corupției și a altor comportamente neetice.